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¿Cuál es el papel de Suiza en la crisis diplomática entre México y Ecuador?

© Foto : X / @aliciabarcenaLa canciller mexicana, Alicia Bárcena, y su homólogo suizo, Ignazio Cassis, suscribieron el acuerdo diplomático para facilitar trámites ante la ruptura con Ecuador.
La canciller mexicana, Alicia Bárcena, y su homólogo suizo, Ignazio Cassis, suscribieron el acuerdo diplomático para facilitar trámites ante la ruptura con Ecuador. - Sputnik Mundo, 1920, 20.06.2024
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Suiza es la nueva nación involucrada en la crisis diplomática entre México y Ecuador, que estalló en abril de 2024 tras el asalto por parte de las autoridades del país sudamericano contra la embajada mexicana en Quito, que derivó no solo en condenas internacionales, sino en la ruptura del vínculo bilateral entre los Estados.
Sin embargo, tras más de dos meses de disputas, la nación europea fue aprobada por Ecuador y México como un vehículo para resolver asuntos diplomáticos que quedaron pendientes desde el asalto a la representación mexicana.
Esto fue anunciado por la secretaria de Relaciones Exteriores de México, Alicia Bárcena, el 15 de junio, cuando firmó un acuerdo con su homólogo suizo, Ignazio Cassis, sobre el tema. La medida fue confirmada dos días después por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ecuatoriano.
Tras este procedimiento, ¿qué podría pasar con el lazo entre México y Ecuador? ¿Acaso Suiza será un capítulo más en la pugna o habrá soluciones a corto plazo? Expertos en temas internacionales consultados por Sputnik exponen cuál es el panorama.
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Neutralidad histórica

La elección de Suiza como un ente diplomático en la disputa entre México y Ecuador no es casualidad dada su tradición de buenos oficios ante los conflictos geopolíticos de mayor envergadura, explica la internacionalista y docente en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Adriana Estefany Carbajal.
"Suiza ha buscado ser un mecanismo de mediación. Históricamente, ha apelado a lo que llamamos los buenos oficios, o a buscar canales de cooperación y acuerdos de pacificación cuando se es posible. Uno de sus momentos coyunturales fue en 1953 cuando se buscó pacificar las dos Coreas" con su participación, detalla.
En este sentido, el internacionalista y experto en Negociaciones de Política Exterior, Rubén Ramos Muñoz, recuerda que la neutralidad suiza surgió de manera formal tras las guerras napoleónicas (1803-1815), donde el resto de las naciones aceptaron su postura frente a los problemas de cariz bélico.
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Estos son algunos ejemplos en los que Berna ha fungido como mediadora o proponiendo diversos proyectos para alcanzar la paz:
Fue sede de la conferencia de Indochina en 1954 y, un año más tarde, de la primera cumbre entre las potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial.
En la guerra de Argelia (1954-1962), al entablar comunicación entre los involucrados en 1960.
Durante las tensiones entre Cuba y Estados Unidos. Su trabajo fue vital entre 1961 y 2015, cuando finalizó su mediación tras la reapertura de las embajadas en ambas naciones.
Impulsó la firma de los Protocolos de Zúrich por parte de Turquía y Armenia, con el fin de normalizar el lazo diplomático bilateral.

De acuerdo con el medio suizo SWI, el país europeo también ha tenido resultados negativos o nulos en algunos sitios. "Otras iniciativas de paz de Suiza en la década de 2000 se refirieron, con resultados dispares, a los conflictos de Nepal, Burundi, Colombia y la isla de Chipre. Los esfuerzos suizos en el conflicto palestino-israelí (por iniciativa de Ginebra tampoco lograron tener un efecto duradero, provocando incluso la irritación de Israel", refiere en su página web.

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"México recurre a estas prácticas diplomáticas junto con Suiza para tratar de resolver el conflicto, pero en sí, el motivo de por qué se eligió esta nación es por esa larga tradición que tienen de neutralidad internacional", afirma Ramos Muñoz.
Si bien esta es la primera vez que México solicita un apoyo de este nivel, sí han existido países que han participado como mediadores en conflictos donde la nación latinoamericana está involucrada.
Por ejemplo, el especialista recuerda que, durante la primera intervención francesa en suelo mexicano (1838-1839), quien fungió como intermediario fue Reino Unido, debido a que eran los mayores inversionistas del país y el asedio de las tropas galas afectaba sus rutas comerciales, esto porque se establecieron en el puerto de Veracruz, estado situado en el golfo de México.
Sobre este tópico, la doctora en estudios latinoamericanos por la UNAM, Claudia Serrano, precisa que, en los últimos tiempos, el Gobierno mexicano ha recurrido a diversas acreditaciones concurrentes con el fin de limar asperezas con Administraciones con las que ha tenido conflictos, como con Cuba durante el sexenio del exmandatario Vicente Fox (2000-2006).
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¿Qué hará Suiza con México y Ecuador?

La función de Suiza en el conflicto entre México y Ecuador es suscribir acuerdos espejo, es decir, que será un canal diplomático y apoyará en los servicios consulares urgentes entre ambos países, por ejemplo, trámites de sus connacionales. Igualmente, velará por la salvaguarda de documentos y sedes diplomáticas que, tras la ruptura de relaciones, quedaron sin funcionarios.

"Es importante recalcar que el acuerdo firmado no busca una solicitud de mediación sobre los diferendos que México mantiene con Ecuador por el asalto ilegal a la embajada en Quito, las agresiones de fuerzas ecuatorianas a personal diplomático mexicano y la sustracción ilegal del señor Jorge David Glas Espinel, asilado político de México", precisó la cancillería mexicana en un comunicado.

Los especialistas en temas internacionales afirman que el desempeño de Suiza ayuda a preservar los bienes del Gobierno mexicano en suelo ecuatoriano y brinda amparo a las personas que soliciten auxilio consular.
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Esto se da a la par de las demandas que México y Ecuador interpusieron ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ). En el primer caso, la Administración de Andrés Manuel López Obrador interpuso este recurso por la irrupción de fuerzas policiacas ecuatorianas a su representación diplomática en Quito, así como la detención del exvicepresidente ecuatoriano, Jorge Glas.
Mientras que la nación encabezada por Daniel Noboa alega que existió un presunto incumplimiento de las normas de asilo político y rechazó las "injurias" del presidente mexicano contra la política ecuatoriana.

¿Qué podrá pasar con la relación?

Dado el papel de Suiza como intermediario en asuntos más relacionados con trámites pendientes y con ayuda a los connacionales que viven en las naciones involucradas, no es un paso hacia el restablecimiento del vínculo entre México y Ecuador, subraya Serrano.
"Ambos países seguirán su litigio en la CIJ y [Berna] solamente ayudará a seguir monitoreando cómo está la situación política, económica y social en Ecuador y que tenga vinculación directa con la comunidad regular e irregular de los países (...). [Quito y México] esperarán la resolución de la Corte" para determinar los pasos a seguir, puntualiza.
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No obstante, tanto Carbajal como Ramos Muñoz vislumbran la participación de Suiza como un aspecto positivo para, en un largo plazo, poder entablar nuevamente el diálogo bilateral entre los Estados.

"A través de las cumbres y organismos latinoamericanos, pueden poner el tema sobre la mesa para que las relaciones se puedan restablecer y evitar tener una región muy fracturada", apunta la también docente en la UNAM.

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