El documento, aprobado por la Cámara de Representantes del Congreso con 375 votos a favor y 34 en contra, impide al Pentágono usar los fondos de su presupuesto —619.000 millones de dólares— "para una cooperación militar entre los gobiernos de Estados Unidos y Rusia".
En particular, los legisladores estadounidenses pusieron límites a los fondos que puede destinar el Departamento de Defensa para posibilitar medidas de fomento de confianza, como los vuelos de vigilancia que realizan tanto Rusia como EEUU en el marco del tratado de 'Cielos Abiertos'.
Los legisladores han aprobado además una suma de 4.300 millones de dólares destinados a "disuadir las agresiones del Gobierno de Rusia". El Ejecutivo podrá invertir estos recursos en la "diplomacia política, económica y pública", así como en apoyar militarmente a los países aliados dentro de la OTAN y a otros socios de EEUU en Europa y Asia.
A la vez, el anteproyecto define en su cláusula 1236 la prohibición de financiación de cualquier actividad que reconozca la soberanía de Rusia sobre Crimea. De igual manera, el Pentágono deberá asegurar que Rusia "está cumpliendo con los términos y está tomando medidas para apoyar los acuerdos de Minsk", que velan por una tregua en el este de Ucrania.
A pesar de las medidas de restricción, el documento deja la posibilidad de levantar esta y otras prohibiciones, siempre y cuando el Departamento de Defensa justifique al órgano legislativo que con ello se favorecería a los intereses nacionales de EEUU.
Recordemos que Crimea tomó la decisión de separarse de Ucrania, tras el derrocamiento forzoso del presidente legítimo, Víktor Yanukóvich, por fuerzas nacionalistas. Las autoridades de la península convocaron un referéndum mediante el cual la gran mayoría de los residentes votaron por la reunificación con Rusia, de la que fueron separados administrativamente en 1954.