Al afirmar que "contra Ucrania se usan instrumentos diplomáticos, militares, económicos y de información", el general dijo que Occidente debe analizar todas sus respuestas y al mismo tiempo advirtió que el "suministro de armas (a Kiev) puede jugar un papel desestabilizador", igual que la inacción.
Breedlove lo señaló al intervenir en la décima edición del Foro de Bruselas, que se celebra anualmente y en que influyentes políticos y líderes de los círculos empresariales y académicos de Europa y América del Norte suelen debatir los principales desafíos que afronta la región noratlántica.
Las autoridades ucranianas lanzaron en abril de 2014 una operación especial contra Donbás, cuyos habitantes protestaban contra el cambio violento del poder en el país.
El conflicto ya se ha cobrado más de 6.000 vidas, su arreglo se debate en diversos formatos, en particular, en el marco del Grupo de Contacto (OSCE, Ucrania y Rusia).