Rusia propone a la Unión Europea reescribir la Carta de la Energía ampliando la lista de sus participantes y el ámbito de su regulación pero expertos dudan de que la UE avale esta iniciativa, escribe hoy la prensa rusa.
El presidente ruso Dmitri Medvédev, de visita en Finlandia, prometió presentar a "los socios del G-8, el G-20, la CEI y a los vecinos inmediatos" de Rusia "un documento básico que defina las cuestiones de cooperación internacional en materia energética, incluidas las propuestas para un acuerdo sobre el tránsito".
Una de las novedades consistiría en extender el repertorio de recursos energéticos, para que incluya no sólo el petróleo y el gas sino también el combustible nuclear, la energía eléctrica y el carbón, así como ampliar la lista de participantes, incorporando a las grandes potencias energéticas como EEUU, Canadá, China, India y Noruega, precisó Arkadi Dvorkóvich, auxiliar del presidente ruso.
Otra innovación es "fomentar el intercambio de activos", contó un funcionario familiarizado con el documento.
Sin embargo, los apartados más importantes para Rusia tienen que ver con el reglamento para la solución de litigios y la responsabilidad adicional de los países de tránsito. Ambos temas adquieren especial actualidad a raíz de la reciente disputa del gas ruso-ucraniana y la declaración que la UE y Ucrania firmaron hace poco en Bruselas, dejando a Rusia al margen de la modernización de la red ucraniana de gasoductos.
De momento se desconoce el engranaje jurídico del nuevo documento que Rusia propone a Europa. Su formato se presta a discusiones, admitió Dvorkóvich.
La vigente Carta de la Energía no contempla un mecanismo de sanciones eficaces que prevendrían a cualquier Estado contra los intentos de frenar el tránsito del combustible ruso, recordó Valeri Yázev, vicepresidente de la Cámara baja del Parlamento ruso y uno de los profesionales del sector del gas.
Valeri Nésterov, de la inversora Troika Dialog, resaltó por su parte que "la Carta de la Energía se redactó a principios de los años 90, cuando Rusia estaba debilitada". "A través de la Carta, Occidente quería asegurarse libre acceso a los recursos rusos. Pero Europa se mantiene cerrada para las inversiones provenientes de Rusia", dijo.
Expertos dudan de que Rusia consiga imponer su variante de la Carta de la Energía. Hay división incluso en el seno de la UE, pues la energía sigue siendo la responsabilidad de países sueltos, no de la Comisión Europea, señaló el politólogo Fiódor Lukiánov. Su colega Alexei Malashenko, del Centro Carnegie de Moscú, agregó que los documentos universales siempre comportan riesgos y que Rusia saldría ganando, si el tema del tránsito siguiera sin arreglarse a nivel internacional.
