VREMIA NOVOSTEY. Dos repúblicas rusas del Cáucaso - Chechenia y Osetia del Norte - siguen empeñadas en una carrera extraoficial para dejarle al presidente Vladímir Putin con un tercer mandato consecutivo.
Una ONG osetia, Concordia y Estabilidad, anunció el viernes la intención de promover un referéndum federal para que se introduzcan las respectivas enmiendas en la Constitución rusa. Al día siguiente, el Parlamento de Chechenia decidió en una sesión extraordinaria presentar a la Cámara baja del Parlamento federal una moción legislativa con el fin de modificar el artículo 81 de la Carta Magna, que limita a dos plazos consecutivos, de cuatro años cada cual, la permanencia del jefe de Estado en el cargo.
Formalmente, Osetia del Norte no se propone prolongar el mandato del presidente sino darle la oportunidad de presentarse para la reelección. El hecho es que semejante fórmula implica una violación obvia de la Ley rusa del Referéndum que impide someter a votación tales cuestiones.
Los diputados chechenos, con su demanda de excluir el respectivo punto del artículo 81, parecen más perspicaces: para hacerlo, se requieren dos tercios de los votos en la Cámara baja, tres cuartas partes en el Senado, y dos tercios en las asambleas legislativas de nivel regional. Una simple moción legislativa, como la que presentó el Parlamento de Chechenia el sábado, es suficiente para dar marcha a ese proceso.
El presidente checheno Alu Alkhanov se había expresado en el mismo sentido varios días antes y el primer ministro de esa república, Ramzan Kadyrov, afirmó que ‘es necesario prolongar el mandato de Putin para preservar la integridad de Rusia'.
Las evidencias apuntan a que los líderes chechenos tienen ciertas dudas acerca de la irreversibilidad del ‘proceso de paz' en su república y la firmeza del Estado ruso en general, si vinculan la integridad territorial a la figura del actual jefe de Estado. Con todo, tampoco es descartable que Alkhanov y Kadyrov hayan optado por una postura cívica tan activa debido a las peculiaridades de la política interna de Chechenia. Ramzan Kadyrov va a cumplir 30 años en otoño próximo, lo cual significa que será capaz de relevarle a Alkhanov en la presidencia de Chechenia, aunque él mismo dice que no es ésta su ambición. De todas formas, el Kremlin podría verse obligado a escoger entre Alkhanov, permaneciente en el cargo desde agosto de 2004, y Kadyrov, así que no estaría de más dejar ahora constancia de que el uno y el otro le desean a Vladímir Putin una larga vida política.
Hasta la fecha, la Cámara baja del Parlamento federal ha rechazado sin discusión alguna las propuestas regionales de modificar el artículo 81 de la Constitución, como ha sido, por ejemplo, con la iniciativa de la Región de Ivanovo en 2002.
