El documento fue suscrito por los ministros de Exteriores ruso y bielorruso, Serguéi Lavrov y Vladímir Makéi, durante la visita del canciller ruso a Minsk.
La redacción del texto del proyecto de acuerdo terminó en noviembre de 2018.
El acuerdo sobre el reconocimiento mutuo de visados prevé que los extranjeros con visado bielorruso pueden entrar en Rusia y permanecer en su territorio hasta el plazo de vencimiento del visado.
Esta misma regla se extiende a los extranjeros con visado ruso en Bielorrusia.
El Ministerio del Interior bielorruso lo comparó con un 'mini Schengen', pero sin la unificación de las reglas de visado.
Se esperaba que el acuerdo se firmara a finales de 2018 al margen de la reunión del Consejo de la Unión Rusia-Bielorrusia en Brest, pero no se logró.