El texto precisa que el estado de guerra se implanta en Vinnitsa, Nikolaev, Odesa (en la frontera con Moldavia), Donetsk, Lugansk, Járkov, Jersón, Sumi (en la frontera con Rusia), Zapazhorie y Chernigo (en la frontera con Bielorrusia), así como en el mar de Azov.
El 25 de noviembre, tres buques de la Armada ucraniana violaron las aguas territoriales de Rusia y efectuaron maniobras temerarias que pusieron en peligro la navegación; tras una persecución fueron apresados por los guardacostas rusos.
Las embarcaciones ucranianas actualmente se encuentran en el puerto de Kerch bajo custodia.
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Entre los militares ucranianos se encontraban dos agentes del Servicio de Seguridad de Ucrania que al parecer dirigían la operación.
Denunció además que Ucrania violó las normas fundamentales del derecho internacional.
El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, subrayó que los guardacostas rusos actuaron conforme a las normas del derecho internacional después de que buques militares extranjeros entraran ilegalmente en aguas territoriales del país.